§ 3. Нравственные качества сотрудника органов внутренних дел
(напоминаю, текст не мой, а Н.В. Блажевича)
Вся деятельность сотрудника органов внутренних дел нацелена в конечном счете на защиту нравственных устоев общества. Охрана правопорядка и обеспечение общественной безопасности призваны не просто гарантировать предсказуемость, спокойствие и удобство жизни человека, они имеют высокий нравственный смысл. Деятельность сотрудника органов внутренних дел должна обеспечить соответствие общественной жизни представлениям о справедливости, о человеческом достоинстве, о братстве людей как основе существования общества. Поэтому высокими нравственными качествами должен, прежде всего, обладать тот, кто защищает правопорядок, отражающий желания всех членов общества. Очевидно, что современной России необходим такой сотрудник органов внутренних дел, который не только обладает высокой профессиональной компетентностью, но и готов противостоять влиянию нравственно разрушительных факторов, подталкивающих к профессионально-этической деформации. Современный сотрудник органов внутренних дел должен уметь предвидеть моральные последствия собственных поступков, оберегать авторитет государственной власти, содействовать росту престижа органов внутренних дел.
Возникает вопрос, какие нравственные качества представляют должным образом облик сотрудника органов внутренних дел? Очень часто нравственные качества сотрудника органов внутренних дел обозначаются случайным образом, ограничиваясь перечислением только узкого круга нравственных качеств сотрудника органов внутренних дел, а порой речь идет вообще об одном нравственном качестве сотрудника органов внутренних дел. Например, многие выделяют как основное нравственного качество сотрудника органов внутренних дел его ответственность[1].
Действительно, сотруднику органов внутренних дел доверено решать судьбы других людей, он действует от имени государственной власти, поэтому должен обладать развитым чувством ответственности за свои решения и действия. В общечеловеческой морали ответственность сопряжена с таким качеством, как справедливость. Моральная ответственность сотрудника органов внутренних дел характеризирует общую установку на выполнение им своего долга и соблюдение профессионально-нравственных норм, а справедливость является содержательным раскрытием этих норм. Ответственность сотрудника органов внутренних дел является не только целью, но и результатом его правоохранительной деятельности. Отечественный философ Н.Д. Зотов справедливо отмечает, что ответственность как качество личности раскрывает ее поведение на основе предвидения последствий своей деятельности[2].
Нередко предпринимают попытки упорядочить нравственные качества сотрудника органов внутренних дел. В этической литературе можно выделить ряд способов систематизации нравственных качеств сотрудника органов внутренних дел. Остановимся на самых распространенных.
Представители первого подхода предлагают включить нравственные качества в характеристику типа сотрудника органов внутренних дел. Они отмечают, что сотруднику органов внутренних дел со стороны современного общества и государства предъявляется комплекс требований, обусловленный спецификой правоохранительной деятельности как вида государственной службы. Наиболее значимые нравственные качества сотрудника в аспекте профессиональной деятельности, проявляются в его ответственности, добросовестности, аккуратности, организованности, исполнительности, дисциплинированности и полной самоотдаче при выполнении служебных обязанностей. Наличие у сотрудника этих качеств обеспечивает эффективность его служебной деятельности[3].
Интерес представляет такой способ систематизации нравственных качеств сотрудника органов внутренних дел, как выделение в этом множестве ядра и периферии. Например, к тем качествам, которые составляют ядро представлений о должном образе российского сотрудника органов внутренних дел можно отнести такие нравственные качества, как честность, неподкупность, справедливость, стойкость, смелость, ответственность, добросовестность, дисциплинированность. На периферии нравственного сознания сотрудника органов внутренних дел находятся такие нравственные качества, как воспитанность, вежливость, сдержанность, целеустремленность, терпеливость, порядочность, исполнительность, уравновешенность, гуманность.
При третьем способе систематизации нравственных качеств сотрудника органов внутренних дел содержательно раскрывается тип морального отношения (иначе, тип морального бытия) сотрудника. Например, такой способ систематизации нравственных качеств используется в учебном пособии «Честь и долг сотрудника органов внутренних дел» под редакцией В.Я. Кикотя[4]. В данном пособии выделяются следующие качества высокопрофессионального сотрудника органов внутренних дел:
– ориентация на культурно-нравственные ценности: патриотизм, государственность, гражданственность, гуманизм, законность, справедливость и т.д., которые являются моральными основами в профессиональной деятельности органов внутренних дел;
– развитые культурно-нравственные качества: самоотверженность, принципиальность, бдительность, активная жизненная позиция, которые характеризуют отношение сотрудника к обществу в целом;
– сформированные личностные качества: вежливость, благородство, скромность, толерантность, чуткость, которые выражают отношение сотрудника к себе и другим людям;
– специальные качества: трудолюбие, дисциплинированность, выдержка, самообладание, которые характеризуют отношение сотрудника к службе.
Важно, что в этой систематизации нравственные качества сотрудника органов внутренних дел предстают как проявления определенного типа морального бытия. Однако в этом случае остается недостаточно осмыслена упорядоченность самих моральных отношений, а также нравственных качеств, которые порождаются этими моральными отношениями. Слабо учитывается здесь и роль морального сознания сотрудника органов внутренних дел.
При четвертом способе систематизации в комплексе профессионально значимых нравственных качеств сотрудника органов внутренних дел выделяются:
– ценностные ориентации: интерес к работе, честность, ответственность, самоконтроль, трудолюбие, позитивное отношение к человеку;
– базисные убеждения: справедливость, доброжелательность, открытость к окружающему миру, способность контролировать ситуацию, самоценность;
– адекватность самооценки: способность осознавать свои положительные и отрицательные качества; умение воспринимать критику, делать выводы и воспитывать в себе положительные качества;
– мотивация: ответственность за выполнение работы, достижение высоких результатов в деятельности; самообразование;
– коммуникативные качества: умение и способность работать с людьми; деликатность, выдержка; вежливость; организаторские способности; умение разрешать конфликтные ситуации;
– адаптивность: способность регулировать свое поведение, реально воспринимать действительность, оценивать свою роль в коллективе, ориентироваться на соблюдение общепринятых норм поведения[5].
При таком способе систематизации учитывается структура личности сотрудника органов внутренних дел, мировоззренческая основа его нравственного сознания и сферы социализации. Обобщая названные четыре способа систематизации нравственных качеств сотрудника органов внутренних дел, можно сформулировать следующий подход. При изложении нравственных качеств сотрудника органов внутренних дел как сложной системы необходимо учитывать:
1) логические принципы упорядочения – принципы субординации и координации;
2) систематизация должна быть ориентирована, прежде всего, на упорядочение общезначимых нравственных качеств;
3) при систематизации должны учитываться источники нравственных качеств: моральное бытие, моральное сознание и моральная деятельность;
4) в иерархии нравственных качеств сотрудника органов внутренних дел следует выделять ядро и периферию;
5) ядро образуют качества, которые являются духовно-нравственной основой поведения сотрудника органов внутренних дел;
6) периферию составляют нравственные качества, которые входят в сферы социализации сотрудника органов внутренних дел.
Добросовестной попыткой представить нравственные качества сотрудника органов внутренних дел был в свое время Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел 2008 года. Он давал системное изложение норм профессиональной этики и создавал возможности для объективной оценки профессионально-нравственных качеств. В частности, в ст. 5 Кодекса подчеркивается, что «профессиональный долг, честь и достоинство … составляют нравственный стержень личности сотрудника органов внутренних дел». Хотя Кодекс утратил свою нормативную силу, но и сегодня данный документ можно рекомендовать его в качестве справочного и методического пособия при изучении нравственных основ профессиональной деятельности сотрудника органов внутренних дел.
[1] Малетин С.В. Формирование профессиональной ответственности сотрудника полиции в условиях гуманитарного образовательного пространства вуза // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2014. № 4(59). С. 31-34.
[2] Зотов-Матвеев Н.Д. Нравственное самоопределение личности. М.: Знание, 1983.
[3] Муратшина Н.Ю. Характеристика требований служебной деятельности к личности сотрудника органов внутренних дел // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2015. № 3(21). С. 124-130.
[4] Честь и долг сотрудника органов внутренних дел: учеб. пособие / под ред. В.Я. Кикотя. М.: ЦОКР МВД России, 2009.
[5] Нежкина Л.Ю., Ярославцева И.В., Капустюк О.Ю. О профессиональной компетентности сотрудника органов внутренних дел // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2014. №1. С. 184-188.